Corse, Statut de résident : Mon papier dans le "Cercle Les Echos"
La revendication du « statut de résident » est le révélateur d’une rupture entre croissance et développement
Ovni politique ? … pas pour tout le monde
Les
débats institutionnels ont mis en avant en Corse la thématique du « statut
du résident ».
Il
faut pour autant s’interroger sur ce qui est mis en avant ou ce qui explique
l’essor puis l’adoption du principe du « statut du résident » en
Corse, en forme de vœux, dans l’attente des adpatations institutionnelles
nécessaires.
Une
évolution pour le moins problématique. En effet, la logique qui conduirait à revendiquer pour
une population de ne pas être dépossédée de « sa » terre au profit de
« résidents secondaires » pourrait être comprise y compris en dehors
de Corse, voire partagée dans des zones où le poids des résidences
secondaires est fort, ou, cas plus ancien,
où l’immigration a rendu la population d’origine minoritaire, c’est à dire
l’essentiel des villes conquises par l’exode rural. Mais c’était il y a
longtemps !
D’où vient donc ce qui a pu être présenté ou perçu comme
un Ovni politique ?
Le
statut du résident consiste en fait à dénier au non-résident le droit
d’acquérir, ou à l’obliger à résider suffisament
longtemps avant d’acquérir, ce qui
revient au même.
La réponse est assez
simple : Affirmation de la volonté d’un peuple – se sentant fragilisé – de
se prémunir contre une prédation. C’est une sorte de bouclier est dont la force
idéologique peut être palpable en Corse. Même si elle fait et fera débat. C’est
aussi une thématique qui permet de « cliver » et donc d’anticiper sur
des majorités politiques futures….
Se loger
La Corse est l’un des régions
de France où la sur-occupation des logements est forte (12,4% de la population
des ménages de deux personnes ou plus).
Et il est vrai que dans certaines zones, autant les résidences
secondaires se développent, autant il est difficile pour un travailleur de
trouver à se loger à un prix décent – mais là encore, c’est tout aussi vrai
ailleurs comme en Ile de France -. C’est qu’en effet la part de la Corse dans les transactions en
France demeure relativement stable autour de 0,5 %, soit en gros celle de la
population corse en France. Autrement dit, en première analyse, pas d’exception
corse. Et même une absence de signe statistique
apparent de spéculation.
de France. Et l’immobilier est en Corse plus marqué qu’ailleurs par le poids
des résidences secondaires. Plus de 35 % du parc de l’île est composé de
résidences secondaires ou de logements occasionnels. Cinq fois le taux moyen
français. Une fois et demi à deux fois la proportion des autres régions
touristiques (région mais pas « zone »). Et la Corse comprend un
nombre très faible de logements vacants : 3,9 % contre 7,2 % en France. Un
creuset donc pour une stigmatisation du marché immobilier et ses
« prédateurs ».
Rente différentielle
En Corse, la croissance démographique est
alimentée par l’immigration (autres régions, autres pays). Or, entre 2003 et 2006 on a compté
environ 28 000 personnes qui ne résidaient pas en Corse 5 ans avant, et le mouvement
s’est poursuivi ensuite. Sur cette période environ 65 000 résidents ont changé
de logement. Donc, si tous les
déménagements transitent bien par le marché,
ce qui n’est pas sûr, 30 %
du marché du logement - achat et location
- relève bien du solde migratoire.
Le déséquilibre extérieur facteur de déséquilibre interne et de spéculation
Le déséquilibre commercial est
considérable en Corse (50 % du PIB), et très au dessus des ordres de grandeur des
grandes îles de Méditerranée.
Figure 1 : Solde commercial estimé en 2009 par rapport au
PIB insulaire
Or, l’épargne extérieure vient
mécaniquement équilibrer les comptes corses une fois tous les transferts comptés.
Elle représenterait plus de 1,3
milliards €/an (chiffre de 2009). C’est
un ordre de grandeur loin d’être négligeable puisqu’il représente un flux
d’épargne représentant environ 17 % du PIB insulaire. Mais la nature réelle de
ce flux nous est actuellement méconnu. Cette
épargne extérieure – dans une économie qui est fortement résidentielle et
dispose d’une base productive étroite -
se porte nécessairement sur quelque chose. A Chypre, on le sait, ce sont
les produits bancaires qui ont attiré cette épargne, russe par exemple. Il est
probable qu’en Corse ce soit largement le marché immobilier et touristique, en
l’absence d’autre secteur « attractif ». Des placements qui cumulent
espérance de revenu et de plus-value.
P.S.
[1] NOTES : Voir par exemple la position de François Perrino, president de la fédération du BTP de Corse du Sud. Il rappelait que le BTP représentait en Corse 10 % de la valeur ajoutée, 12 % des emplois et 6% du PIB.
[1] NOTES : Voir par exemple la position de François Perrino, president de la fédération du BTP de Corse du Sud. Il rappelait que le BTP représentait en Corse 10 % de la valeur ajoutée, 12 % des emplois et 6% du PIB.